2009年我国经济经历了一个不平凡的过程，从应对经济危机到走出低谷，特别是今年二季度以后，随着中央一揽子经济刺激计划政策效应的显现，整体经济出现回暖，并逐渐进入回升的通道，经济企稳态势逐渐明显。中国磷肥工业协会作为政府和企业间的桥梁和纽带，在各方的大力支持下，围绕服务企业、促进行业发展的中心任务，在引导行业抵御国际金融危机影响，平稳渡过难关，帮助企业解决困难和问题等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，得到了社会各方面的支持和认同。 2010年是“十一五”最后一年，如何完成“十一五”任务，打好基础，积蓄力量，“十二五”期间保证国内磷复肥供应，强大民族工业，争取在国际市场占据一席之地，将成为协会明年工作的重点。 一、以做好“服务”工作为协会立足的根本 中国磷肥工业协会成立19年来，在转变观念、强化服务意识方面走在了前列，坚持“服务政府、服务行业、服务企业”的宗旨，努力提高业务水平和工作水平，行业影响力不断扩大。 2009年以来，在行业面临危机的关键时刻，协会工作人员始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观,不断加强改革创新和自身建设，密切关注行业经济运行态势，充分发挥业务优势、协调优势以及行业自律功能，加强政策调研和行业管理力度，协调行业自律行为，积极反映行业诉求、企业困难，促进行业健康发展。一年来协会所做的主要工作有： 1、密切关注行业动态，协助有关部门做好行业管理工作，当好政府部门的参谋和助手。 2009年，协会继续与国家发改委、财政部、工信部、商务部、环保部、农业部、税务总局、海关总署等有关政府部门密切联系，定期书面汇报磷肥行业运行动态，参加以上单位组织的分析会、座谈会，抓住各种机会及时反映行业运行中存在的困难和问题，提出可操作的政策建议，为国家宏观调控和制定行业发展规划、政策提供了有力支撑。除此之外，有些政府部门还时常需要了解行业或企业当时的一些具体情况，协会都会在第一时间安排专人了解、沟通，及时将有关数据或情况反馈。 2009年除完成已坚持9年的商务部委托的行业预警工作外，还完成了工信部委托的《磷复肥行业生产运行情况分析及相关政策》研究报告、《磷肥行业清洁生产示范推行方案》的编制，环保部委托的《“十二五”磷肥行业发展趋势预测和环境保护规划设想调研报告》等项课题，以及《磷铵产品能耗标准》初稿。 2、开展各种形式行业活动，及时发现行业运行的变化和问题，力争成为行业的引导者和协调人。 2009年，为积极应对金融危机，商讨解决行业脱困的具体办法，协会共组织召开了三次常务理事会。2月中旬，为深入分析当时国际国内形势，研究在世界金融危机大背景下行业脱困办法及行业产业结构调整方向，共商行业生存和发展大计，协会在贵阳组织召开了理事长扩大会议。会后，根据大家的意见和建议，协会向温家宝总理写了《关于请求解决磷肥行业面临困境的报告》，并报国家发改委、财政部、工信部等政府部门的相关司局。报告针对当时行业的困难和问题提出了取消磷肥出口淡旺季差别，实行零关税；对企业高成本磷铵给予适当财政补贴；暂缓调整磷矿石资源税，并重新核算计费标准；暂缓执行磷矿产品17%增值税率；完善化肥淡季储备制度，改为生产企业与流通企业联合储备；加大对重点磷复肥企业资金扶持力度，帮助企业渡过难关；将部分项目列入国家石化产业三年振兴规划等七项政策建议。温总理批示：请发改委会同有关部门研究。 5月20日，协会组织召开了第十七届行业年会暨五届二次会员代表大会和常务理事会，会议按照石化行业三年振兴规划的要求，将重点放在贯彻科学发展观，调整产业结构，面对危机坚定信心，总结生产、技术进步等经验，交流信息方面，取得了良好的效果，得到了会员单位的好评。会议共组织了涉及全球及国内行业发展状况、市场研究、原料供给、生产技术进步、设备制造等方面的论文66篇，共有300余名代表出席了会议。 会后，根据代表的建议和意见向国务院秘书二局、国务院法制办等单位上报了《关于取消<肥料登记管理办法>的建议》，并报国家发改委和工信部，阻止了有关部门将其纳入“国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定”中。 9月中旬，为分析当时国内外行业市场形势，商讨解除困境的办法，协会再次组织召开了常务理事会。代表们提出了①取消磷肥出口淡旺季差别，实行零关税；②从环保、能耗等指标入手，提高行业门槛，把好行业准入关；③对2008年特殊时期购入的高价硫磺给予补贴；④放开化肥市场，取消优惠政策，走市场化道路等四条措施和政策建议。 12月中旬在合肥的召开的“第十届国产高浓度磷复肥产销会”盛况空前，共有来自全国除西藏、台湾外的近2千名代表参加了会议，另有近3万名观众参观了展览。会议总结了十年来磷复肥行业、农资流通行业及产销会所取得的成就，并精心组织了三场专题报告会，涉及国内外硫磺供求信息、宏观政策导向、国际化肥供求形势、农业生产及需求等与会者普遍感兴趣的内容。本届产销会共有200余家生产企业展示了自己的产品，据初步统计，在会上成交的化肥合同数量1000多万吨，金额近20亿元。 磷酸二铵、氯化钾进口是近年来协会所做的两项主要协调工作。由企业和省级行业协会自发成立的“4+2”协调小组已经扩大到十多个磷酸二铵生产企业和三个省级行业协会，每次开会磷肥协会都派员参加，通报行业情况，倾听企业意见，在协会的组织协调下，磷酸二铵市场基本保持平稳。 为已拥有自营钾肥进出口权的企业争取实现“自营进口”是协会近几年来一直为之奋斗的事情，2009年世界钾肥供需形势发生了逆转，也给这些企业带来了机遇，协会抓住机会，与外商积极接触，组织企业与外商面对面交流，目前该项工作已经取得突破，已有外商表示愿意将钾肥销售给直接用户，商务谈判正在进行中。 3、不断完善信息网络，通过提供高效的信息服务，提升行业凝聚力。 协会的信息收集和统计工作是其它工作的基础，因此协会在信息工作上投入了大量的人力物力，着重做好三个方面的工作：一是多方面、多渠道的收集信息和数据，做到信息广泛、灵敏、准确；数据可靠完整。协会从国家统计局、商务部、海关总署、石化协会、企业、其它相关组织及部门，以及国外杂志、网络等尽可能广泛地收集信息，组织人力对信息进行汇总整理，写出了大量的分析文章，提出了协会的独道见解供业内参考。协会主办的“中国磷硫网”、《磷复肥与硫酸信息》、《磷肥与复肥》、《硫酸磷复肥技术经济信息》、《磷复肥、硫酸产业损害预警信息专报》等，从多侧面、多角度为政府、企业提供分析资料和数据，总结生产、经营等方面的经验，推广新技术、新工艺、新设备，发行量也逐年上升。二是建立健全信息网络，完善数据体系。目前协会已拥有包括企业直报数据、省级协会报表、统计局数据、海关数据、相关行业协会数据，以及来自国际组织、国内外知名咨询、贸易与媒体机构的相关数据组成的数据库，成为各成员单位分析市场的基础。同时，定期召集企业与省级协会信息统计人员会议，不断加强内部联系，规范统计办法，统一报表制度，解决统计中的问题，增加报表文字交流内容，建立企业信息人员库。三是重视信息发布渠道，充分发挥信息价值。信息只有畅通的流向才会发挥作用，为此，协会加强了网站的信息更新，使之成为行业信息发布的主阵地，2009年“中国磷硫网”的访问量超过了400万次，单月点击率突破42万人次。与此同时，进一步扩大“一把手工程”范围，将重要行业数据、问题、预测、建议、重大事件、重大专题等等重要行业信息，以电邮形式快速告知相关企业领导人。2009年通过“一把手”邮箱共向有关单位发送了10期行业简报，11期特刊，有些会员单位也通过这种形式向协会反映情况、沟通信息、咨询政策，形成了互动，提高了协会的影响力和凝聚力。重视舆论导向与媒体宣传的影响力，在行业形势逆转的情况下，为了加强宣传，扩大行业影响力，协会加强了与业内外相关媒体合作，对行业形势、面临的困境进行客观正面报导，借媒体之力正面引导。 4、根据企业要求，为其提供个性化服务 协会常设机构在北京，而会员单位则散布在全国各地，有些单位会有从运行困难需要向有关部门反映、出具相关证明、政策咨询到买火车票、订酒店等各式需求，不管遇到什么情况，协会都会满腔热忱地积极为企业想办法，力争为企业办好每一件事。 二、通过加强自身建设，提高服务质量 协会成立19年来，紧紧围绕“为政府服务、为行业服务、为企业服务”的宗旨，通过加强学习和实践，努力提高员工的政治觉悟和业务素质，增强对协会工作的事业心和责任感，强化全局意识、服务意识和开拓精神，提高服务水平和服务质量，积极扩大协会的影响力和凝聚力。 19年来，协会的工作人员增加不多，但工作量却翻了几倍，新老员工都把协会工作当成一项事业，满腔热忱，全身心投入，各项工作都得到了上级有关部门和会员单位的好评。 三、通过更加扎实的工作，引导行业走出困境，健康发展。 2010年磷肥行业将进入新的发展时期，行业经济刚刚复苏，如何通过更加扎实的工作，及时发现问题，协助有关部门做好行业管理，引导行业和企业走上健康发展之路，将成为协会2010年的工作重点： 1、2010年是“十一五”最后一年，行业发展已经到了一个新的历史时期，协会在2010年的首要工作是要尽早提出磷复肥“十二五”发展建议，在加强调研、数据收集整理和广泛征求意见的基础上，结合2009年国家发改委发布的“关于抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的若干意见”和石化协会发布的“石化产业结构调整指导意见”，配合有关部门制定“十二五”规划，为行业发展指出方向。 同时继续加强信息收集和政策调研工作，为政府部门提供数据依据。 2、从无到有，从少到多，磷肥工业已经进入了一个新的发展和调整时期，部分品种已经出现了产能过剩，并还有新一轮投资过热的可能，如何通过提高环保标准、能耗标准实现去产能化，鼓励、扶持水平先进、“三废”排放少、能耗低的技术和企业，淘汰落后产能也是协会工作的重点。 2010年协会将编制部分磷复肥品种的行业准入条件、磷石膏渣场污染防治技术指南、磷铵产品能耗标准、磷肥行业清洁生产重点技术需求及应用推广目录等，并提交有关部门发布。 3、根据常务理事会讨论结果，2010年将成立磷肥、硫酸专家委员会，主要涉及生产技术、装备、环保等方面，并将不定期开展活动，为磷肥行业发展从技术上进行把关。 4、根据部分企业的要求，组织成立重点复混肥企业市场情况小组，定期活动，交流情况。 5、通过组织召开行业年会、产销会、小型座谈会、常务理事会等多种形式的会议，开展行业活动。 来源：中国农资网