刺激经济增长要防止乐极生悲
wanghuanyu
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国务院总理温家宝日前在泰国出席东亚领导人会议时,对一季度经济情况提前吹风,“我们实行的各项政策措施已初步见到效果”。他表示,中国的投资大幅度增加,消费稳定增长,一些行业和企业的困难局面开始扭转;信贷投放增长很快,货币流动性充裕。不过他也指出,中国经济还面临很大的困难,外部需求持续减少,进出口下降,企业效益下降,财政收入减少,就业压力增大。
对于近期中国经济的好转迹象,外界看法有所不同。《华尔街日报》的分析称,中国3月份贸易数据显示出“脆弱的复苏迹象”。表述不同的背后是分析不同,中国进口的降幅加大,显示出国内需求的增长依然很脆弱。
面对不确定的经济形势,中国将继续维持刺激经济的政策环境。据最新数据,3月国内新增人民币信贷高达1.89万亿元,就是当前宏观政策的一个写照。国内去年出台的4万亿刺激经济方案,也将会不断落实。如果经济复苏仍不明确,估计还会继续有新的刺激政策出台。
在今年的特殊形势之下,保增长既是经济目标又是政治目标,这一点可以理解,但作为国家宏观经济政策的制定者,也要更有远见、更加客观地来看待中国经济的问题。在安邦首席分析师陈功看来,如何看待中国经济增速,就是政策制定者需要面对的问题。
从当前国内形势看,政策焦点和社会焦点都集中到了经济增长速度上,大家都希望经济增长的速度越快越好,希望尽快从快速下滑回归一个比较理想的增长速度。这不仅能表明经济刺激方案奏效,还会带来重回快速增长的市场信心。但需要提醒的是,在当前以强刺激和倾注流动性的方法来刺激经济增长,如果过快地加速,则会埋伏下导致未来经济出现问题的“种子”——严重的通货膨胀问题可能在未来发生。
2007年我们曾警示过要当心通货膨胀,后来金融风暴冲击全球,经济出现危机,对通胀的关注也就淡了下去,现在大家更关注的是经济下滑时的通缩问题。实际上,通缩与通胀并不是完全不同的两个概念,它们其实是经济运行的两种不同表现,是一个事物的两个方面。在全球流动性泛滥、各国大力救市的时候,从通缩转向通账可能会很快发生,因此不能掉以轻心。
中国提出“保八”,现在社会公众和决策者可能会认为,低于8%的经济增速不可接受。对此我们要理性看待。6%-7%的增速在中国近十年的历史上算是较低的,但现在放在全球来看仍然是很高的。OECD官员前不久曾发布预测,欧元区国家在2009年经济增长可能会衰退超过4%。在这种情况下,中国即使6%左右的经济增速也是说得过去的。与发达国家相比,中国仍有将近10个百分点的经济增速领先。如果我们还嫌不够快,快了还要再快,这种对GDP增长速度的追求,就有些令人担心的非理性了。
如果速度太快,未来可能会有比较严重的通货膨胀发生,而且对于这种通货膨胀,需要提前推出的宏观调控措施,在短期内未必能很有效地进行调控。一旦经济过快逆转提速,出现虚热式的增长,中国经济将会面临另一种矫枉过正的严重问题。这种情况在过去不是没有发生过。
信贷增速是当前最令人担心的指标。从去年11月份开始,国内信贷开始猛增。今年3月人民币各项贷款增加1.89万亿元,同比多增1.61万亿元,这使得今年一季度新增信贷高达4.58万亿,完成今年目标5万亿的90%以上,也超过了以往年份的全年信贷额!照这个势头,全年有可能突破8万亿,更悲观一点的估计是可能突破10万亿。陈功表示,现在的做法相当于把过去三年放出去的钱,集中在一年之内用。这种形势令人担心。
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