《石化行业调整与振兴规划》终于在5月18日揭开了他的神秘面纱，其中对化肥产业的调整与规划也占到了不小的篇幅，足已看出国家对农业及化肥行业的重视。总体看来该《规划》对目前国内化肥行情不会产生直接的影响，但是其对整个行业的长期发展还会起到一些引导和规范的作用，下面我们就对其具体影响进行分析。 　　 　　 　　 　　尿素板块 　　 　　1、提高农资保障能力。 　　 　　原文：到2011年，化肥产量达到6250万吨(折纯)，钾肥产量达到400万吨(折纯)，高浓度化肥比重提高到80%；在原料产地生产的化肥比重提高到60%，生产成本大幅下降。 　　 　　采用洁净煤气化和能源梯级利用技术，对现有氮肥生产企业进行原料和动力结构调整，实现原料煤多元化，降低成本；在能源产地适当建设大型氮肥生产装置，替代落后产能。 　　 　　解读：“到2011年，化肥产量达到6250万吨(折纯)”从尿素产品分析来看，2008年国内尿素总产能约为6100万吨，尿素折纯总产量约为2591.2万吨，实物产量5633.04万吨，而2008年国内尿素需求总量大约在4900万吨左右，且2009-2011年国内尿素装置仍在进一步扩产中，计划投产量近1000万吨，故总体看国内尿素市场呈明显的供大于求的状态，因此就尿素企业来讲，保障国内尿素市场的充分供应是勿庸质疑的。 　　 　　“在原料产地生产的化肥比重提高到60%”，“在能源产地适当建设大型氮肥生产装置，替代落后产能”，由此可以看出我国尿素新装置的扩产将继续向山西、西南及西北等煤炭及天然气资源充足的地区发展，而山西及西北等地区的铁路运输一直是令人头痛，故这种产地集中也会对铁路运输造成一定的压力，会对旺季市场集中需求产生影响。 　　 　　“采用洁净煤气化和能源梯级利用技术，对现有氮肥生产企业进行原料和动力结构调整，实现原料煤多元化，降低成本”，政府越来越强调降低成本，由此看来国内的一些技术落后，生产成本较高的尿素企业如不进行整合或改造将会逐步退出尿素舞台。 　　 　　2、支持企业联合重组 　　 　　原文：推动大型石化集团开展战略合作，优化产业布局和上下游资源配置，增强国际竞争力。引导大型能源企业与氮肥企业组成战略联盟，实现优势互补。 　　 　　解读：众所周知，近几年山西晋煤及阳煤等能源企业加速了对下游尿素企业的并购，从以上政策我们可以看出国家也在鼓励这种合作模式，而对于尿素企业来说这种整合，可以降低其生产成本，进而增强其市场竞争力，为后期的市场整合奠定坚实的基础。 　　 　　3、完善化肥储备机制 　　 　　原文：完善中央、地方两级化肥淡季商业储备制度，加强淡储化肥调运，建立健全科学合理的淡储旺供的调控体系，保障供给，稳定市场价格。支持化肥骨干生产企业储备磷铵和尿素。抓紧研究建立国家化肥储备。 　　 　　解读：国家化肥储备已不是新鲜的字眼，2004-2005年度国家开始正式出台化肥储备制度，当年的国家化肥储备总量为600万吨，而2008-2009年国家化肥储备总量已经逐年增加到1600万吨，其中经销商的承储量占较大的份额，而经销商储备的弊端就是其储备风险较大，会在一定程度上影响到其储备的积极性，因此国家此次《规划》提出“支持化肥骨干生产企业储备磷铵和尿素”，这更有利于降低承储企业的储备风险，以保证化肥旺季需求的充分供应。