出口不等于出路
陈燕
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自经济危机爆发以来,国内化肥市场陷于“恐惧”的泥潭中难以自拔,人们熬过了冬天盼春天,挺过了春天望夏天,面对如今依然是死气沉沉的市场,大多数人身在酷暑,心在寒冬。经济的泡沫一旦破碎,其威力不亚于核武器,而这种破坏力尤其表现在对人的信心的影响上。由于粮食价格回落、经济作物价格大跌,农民失去了种地的信心、更减少了对化肥的需求,这是对本来就供过于求的国内化肥行业来说足以致命的打击;而心理层面上的打击往往都是持久性的,所以在广大基层市场严重缺失信心的情形下,化肥厂家和一些大型农资经销商们无法避免地扎进了恶性循环之中,市场越低迷价格逾降,而价格越降市场逾低迷。
国内市场不景气,很多人“很自然”地把眼光投向了国际,于是,出口政策成为了人们最近半年多以来一直关注的焦点。按照政府规定,6月1日至7月底磷酸铵将执行10%的出口关税,但是前段时间曾几次盛传政府将制定新的出口关税,“零关税”这个字眼甚至被炒到了国外,就连很多洋同行们也着实被“忽悠”了几回。可是眼见就到6月1日了,政府方面还是毫无动静;出口的大门就要如期打开了,但是从国内外实际情况来看这条路肯定并不好走。厂家们是多么希望政府能够体恤化肥行业的困难,给予更多政策上的扶持啊!
可是,能出口并不等于有出路。
首先,我们必须明确自己的地位。一直以来国内的很多厂家这样对待出口,认为如果不出口的话国内市场就无法维持,所以宁愿赔本卖到国外也要在国内市场把价格挺在高位;前不久俄罗斯钾肥供应商表示,为了保护本国农民的利益,任何情况下都可以保证供应国内市场的钾肥价格绝对是最低的——一个简单的对比,看着实在让人心寒。化肥行业依靠农业这棵大树,从开始到现在一直比其它工业享受着更多的政策优惠,在政府的“溺爱”下,我们绝不可以忘本,在经济出现问题、国之根本有动摇危机之际,正是我们站出来的时候。政府的政策一切都基于广大农民的利益,维护农业稳定是一切经济工作的重中之重,化肥本身就属于“两高一资”产品,而且有其特殊的重要意义,所以任何时候化肥出口都不可能完全放开,如果这个时候政府光考虑化肥企业的利益而放开出口,那么农民的利益就得不到保障,那么经济就很可能真的要出大问题了。所以,越是危急的时刻,我们越应该遵从国家意愿、响应政府的号召。
其次,我们应当认清当前困难的主要根源。除了经济危机及其引发的一系列经济问题导致的下游市场信心严重不足外,“供大于求”是当前困难的最重要的原因。近些年来我国化肥行业发展迅速,目前除了钾肥和硫磺仍需大量进口外,其它品种都已基本满足自身需求,而氮肥和磷肥的产能更是严重超出国内市场需求,成为了化肥市场暗藏的最大的隐患。下游需求减少只是起到了一个催化剂的作用,实际上尿素、二铵等多个化肥品种每一年都要面临着剩货的问题,甚至这种问题也出现在严重依赖进口的钾肥市场中;在经济形势好的时候这些剩货自然不会引起重视,但是在经济形势不好的时候,一点点风吹草动就有可能使供需失衡的矛盾无限放大,导致行业陷入危机。所以说,国内化肥行业的出路不是出口,而是借着当前的机会促进产业整合、加速优胜劣汰,使行业向资源型、环保型和集约型发展,进而走上真正的可持续发展的道路上。从政府最近的一些动作上来看(比如《石化产业调整和振兴规划》中关于化肥的一些细则),基本可以确定这种方向,而放开出口恰恰与此相悖。
最后,退一步说,就算出口关税调到了“0”,就算淡季时间延长一个月,这对目前的化肥市场意义很大么?未必!以磷酸二铵为例,近期国际市场上交易也很清淡,虽然后期印度、孟加拉等国确实有较大需求,但是今年国际市场化肥销售的竞争程度也是空前的,目前64%二铵主流离岸价310美元/吨左右,但由于原油价格反弹催高海运费、二铵低端离岸价只有280美元/吨左右,所以我国64%二铵出口离岸价基本已经被锁定在300美元/吨以下。按照300美元/吨计算,即使是没有关税,64%二铵的出口出厂价最多也就在1900元/吨左右,这已经比一般成本略低,而目前国内市场64%二铵收预付款出厂价一般还在2300元/吨以上,强行出口会带来的利弊究竟哪个占上风并不好判断。更何况,在上周我国一些厂家按照295-300美元/吨的离岸价签订了6/7月份二铵出口订单后,美国等主要二铵供应商中已有部分人表示不会放弃竞争,国际市场的价格战很可能因为我国化肥的大量出口而达到高潮,这样一来出口是出路还是死路就更不好说了。尿素的出口形势基本是一样的。
综合来看,笔者认为现在政府方面最好维持原出口政策不变,从而减少因出口不畅而导致的加重国内危机的可能,同时进一步完善《石化产业调整和振兴规划》,为化肥产业整合保驾护航,帮助市场逐步回暖;厂家们一方面应该在政府政策的引导下调整自身结构、优化各项配置,另一方面必须要寻找新的、有特色的、可行的发展方向。目前国内外经济形势渐渐有了复苏迹象,原油、大豆等大宗商品价格出现了明显回升,前期因市场信心不足而一直被压抑着的化肥需求很可能在下半年得到释放,在化肥行业大面积限产的情况下,化肥价格存在暴涨风险,因此笔者也建议广大农民重树信心、切不可延误农时,经销商方面也要瞅准时机进行备肥、保障化肥供应,这样市场才能摆脱恶性循环、防止价格出现大幅震荡,所有人的利益就都能够得到保护。
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