尽管国家为保证农资产品供应，继续实施多项保证国内化肥市场供应的措施，包括继续对尿素产品暂免征收增值税，取消化肥限价政策，暂时保留对化肥生产用电、用气和铁路运输实行的价格优惠政策以及税收优惠等政策的实施在一定程度上为化肥企业的生产经营、保证国内化肥产品的供应提供了较好的政策支持，但在全球金融危机的影响下，产能过剩与需求萎缩使得化肥价格持续低迷，化肥价格出现了暴跌之后阴跌的现象。据统计,今年我国新增化肥产能约为430万吨,总产能将达到6300万吨,而全国工农业化肥用量总和仅为5200-5300万吨,产能将过剩1000万吨以上,化肥产业供大于求的局面将进一步加剧。 　　从需求来看，上半年肥料市场终端消费者需求大幅减少。虽然菜农没减少，种植面积也没改变,但农产品价低,农民购买力减弱，农资交易冷清。从下图可看出，从08年11月以来菜篮子产品批发价格指数一直处于100以下，农产品的价格低迷，使得化肥旺季需求不旺，在短暂的价格反弹后，迅速回软。我们认为，石油价格在60美元左右波动，尿素成本处于低位，09下半年尿素价格预计在1600-1700元/吨的低位徘徊。 　　 　　投资建议 　　 　　尽管国家为保证农资产品供应，继续实施多项保证国内化肥市场供应的措施，包括继续对尿素产品暂免征收增值税，取消化肥限价政策，暂时保留对化肥生产用电、用气和铁路运输实行的价格优惠政策以及税收优惠等政策的实施在一定程度上为化肥企业的生产经营、保证国内化肥产品的供应提供了较好的政策支持，但在全球金融危机的影响下，产能过剩与需求萎缩使得化肥价格持续低迷，化肥价格出现了暴跌之后阴跌的现象，我们判断这种情况还将持续较长时间。