面对国内化肥市场产能过剩、基层经销商备货信心不足、企业亏损加大的局面，国家决策部门表示，今、明年化肥出口关税不会出现大的变化。而同时，国际化肥市场价格平平，国内化肥的积压态势难以靠出口解决。这是10月24日在西安召开的2009年中国化肥行业峰会上传出的消息。 　　国家发改委有关人士在化肥峰会上表示，化肥作为重要的支农产品，国家对其行业有税收和原材料等方面的优惠，主要是为满足国内需求，减轻农民负担。虽然受金融危机和大宗产品价格暴跌的影响，行业亏损较大，但是化肥作为能源消耗量大、污染严重的资源性产品，国家高度关注的是国内需求问题，所以当前市场上传闻的取消化肥出口关税的可能性不大，明年化肥出口关税变动的可能性也较小。 　　根据对国内30家重点尿素生产企业的调查，上半年煤制尿素平均生产成本1740元/吨，比去年下降25元/吨，平均出厂价格1698元/吨，同比下降32元/吨；气制尿素平均成本1480元/吨，比上年增加8元/吨，平均出厂价格1654元/吨，比上年下降71元/吨，吨尿素盈利174元。9月下旬尿素平均出厂价1540元/吨，亏损加大。而全国供销社系统统计数据表明，截止到9月底，供销社系统化肥库存1590.2万吨，同比增加20.3%，其中尿素库存526.6万吨，同比增加38.7%，钾肥191.9万吨，同比增加42.7%，磷酸二铵155.5万吨，同比增加10.2%。由于销售不畅，供销社系统化肥库存全面上升。 　　据了解，目前国际化肥市场冬季采购逐步回暖，东南亚、拉美、欧洲等地开始到国际市场采购化肥，10月中旬，印度尿素到岸价在1870~1890元（按照美元兑人民币6.8元折算，下同），中东尿素离岸价1782~1795元，均有小幅回升的趋势，美国坦帕港磷酸二铵离岸价2040~2074元，印度到岸价2496~2509元，价格稳中下降。 　　11月1日，国内化肥将执行淡季出口关税，尿素、磷酸二铵将执行10%关税，按照国内市场价格计算，尿素有可能会迎来出口增加，磷酸二铵将继续萎靡不振。但安徽红四方股份有限公司新产品推广部部长余雷认为，当前即使放开出口，也不能改变国内尿素的走势，前期国际市场的尿素价格甚至低于国内价格，在执行淡季关税时，企业出口仍然要面对来自中东和俄罗斯等国的竞争。 　　中国磷肥工业协会高级顾问张永志表示，希望国家放开磷肥出口关税，给企业一段零关税出口时间，以缓解去年以来因硫磺涨跌带来的巨大压力，另外继续加大化肥淡储向生产企业倾斜力度，建议加快磷肥行业市场化进程，逐步取消优惠政策，变优惠企业为直补农民。 来源：中国化工报