进入6~7月，磷铵出口将按淡季出口关税即10%的标准征收。与旺季110%的出口关税相比，业内人士既关注到目前化肥国内国际化肥价格的走低，更关注出口关税下调后化肥出口能否大幅增加、国内化肥市场能否重新变暖。 　　2008年12月之前，中国对化肥出口一直执行不分季节按同一税率征收高关税的政策，把原本可以利用国际市场消化的淡季生产化肥留到了国内。尤其是去年下半年，大量积压的高成本化肥未能及时出口到当时处于高价位的国际市场，一些大型生产企业损失惨重。同时国家关税政策变动频繁，且常呈滞后性，给全年生产、季节使用的化肥生产增加了困难。 　　去年12月开始执行的新出口关税政策，首次设定了主要化肥品种的淡季出口基准价格，国家根据化肥出口价格与基准价格的差值，采用不同税率。此举能够在国际市场化肥价格大幅波动时，平缓国内市场化肥价格暴涨暴跌的局面，兼顾农民和生产企业的利益。根据新关税政策，化肥企业有了稳定的政策预期，可以合理安排生产经营计划，选择淡旺季适时出口。 　　淡旺季化肥出口执行不同税率，受到企业欢迎。从新关税规定的税率看，淡季出口税率较旺季确实降了不少，对于目前国内化肥市场供大于求的形势无疑是个利好消息。但是从执行情况看，中国化肥出口并非“阳光一片”。从海关提供的数据分析，同样是淡季的去年12月和今年1月尿素和磷铵的出口量和汇值同比仍有较大幅度下降。其原因一是受全球金融危机影响国际化肥市场低迷，和国内市场一样呈现供大于求的形势，化肥价格和需求量均有大幅度下降；二是一些传统进口国趁中国企业淡季急于出口而拼命杀价，使中国化肥企业无利可图。 　　据了解，进入5月份以来，国内春耕季节业已结束，本来就不温不火的国内化肥市场变得更加冷淡，价格大幅下跌。随着即将开始的淡季出口关政策的执行，大型化肥生产企业将目光瞄准国际市常一些磷铵企业已将产品运往港口，只等淡季政策的执行；一些氮肥企业也在酝酿建立出口联合组织，提高氮肥出口的可控性，并通过氮肥联合组织的协调，达到降低出口关税政策目标，增加出口机会。但是目前国际化肥市场基本也是处于淡季，随着需求的减少，市场竞争更加激烈，主要化肥品种的价格持续下跌；一些传统进口国也在关注中国国内化肥市场和出口政策的变化，以便确定更为有利的价格。因此业内人士提醒：即使在六七月份开始执行淡季税率，化肥企业也不应对国际市场抱太大的企盼。改变中国化肥行业目前的困境，还得靠调整产业布局、产品结构以及淘汰落后产能，生产企业和流通企业搞联储销售等积极措施来解决。