翔鹭发起“史上最大反倾销案” 案额达36亿美元

小敏

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昨日,厦门市经发局宣布了商务部的一个终裁结果:自2010年8月12日起,对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸征收反倾销税,税率在2%—20.1%不等。   这起由厦门翔鹭石化带头发起、涉案额达36亿美元的对外反倾销案,系国际反倾销历史上涉案金额最大的一起,其一度惊动韩国总统李明博,专门照会中国驻韩大使。   “能取得现在的终裁结果,真的不容易!”翔鹭石化总经理刘德伟昨日坦言。   据悉,最近几年,国内石化行业发现来自韩国和泰国的苯二甲酸(俗称PTA)以不正当的手段来打压国内PTA产业的发展,并已重创我国PTA产业。以翔鹭石化为例,该公司原本计划于2008年开始建设的二期150万吨的项目被迫取消,原装置扩产后开工率下降,公司库存增加,且经营状况自2007年以后急剧恶化,并在2008年不得不进行了翔鹭石化历史上首次裁员。   在这样的背景下,在厦门市政府的支持下,翔鹭石化联系了同业——— 浙江逸盛石化及华联三鑫,共同发起了这起经典的反倾销案。 对于商务部的最终裁决,刘德伟欣喜地给记者算了一笔账,以翔鹭现在百亿元产值测算,这意味着翔鹭至少夺回了2亿元—20亿元的价格差距,盈利能力大增。   对此,市经发局柯继安副局长表示,这些年来,厦门的企业总是疲于应付各国的反倾销调查,尝尽了酸甜苦辣,“作为厦门市第一家对国外进口产品提出反倾销申诉的企业,这一仗堪称经典。”   事件解密   在外界看来,PTA极为抽象,但其作为涤纶产业的最重要化工原料,也是饮料包装行业的主要原料之一,却是非常民生的一种原材料。   对于反倾销大家并不陌生,从1988年厦门的彩电第一次遭受欧盟反倾销以来,先后有蘑菇罐头、自行车、节能灯、石材制品、购物袋和木制家具等十多种产品遭受国外反倾销。但对进口产品提起反倾销,翔鹭石化却是“首吃螃蟹”,其如何打赢这场硬仗的经验颇为珍贵。   波及省内10万业者   翔鹭石化的有关人士介绍,反倾销前,来自韩国、泰国方面的产品售价要比国内低15—20美元。按理说,韩国等的劳工成本并不低,且其运到中国仍需不菲的运输费,售价为何低于国内?   “韩国、泰国方面,国内的产能过剩,急需将大量的PTA销往中国。”厦门市反倾销中心主任何勇透露,根据预警系统监测,这一产品出口我国“量增价跌”,存在倾销嫌疑。   此时,加上金融危机的冲击,不仅翔鹭石化碰到上述亏损困境,而且国内PTA产业全行业性亏损,2008年华联三鑫———国内最大的PTA工厂被迫重组。以福建直接涉及300亿元以上PTA产值为例,这直接波及就业人数10万左右。   “究其原因,最主要是来自韩国和泰国的PTA大量低价倾销所致。”翔鹭石化方面认为。      遭遇内外双重压力   由于涉案值特别巨大,此案在国内外掀起了巨大波澜。   “可以说,一开始调查取证,几乎无从下手。”刘德伟表示,PTA相比其他品种,涉及到内外盘不同的价格体系,又分现货及合约不同的价格体系,调查取证非常困难。   再加上宏观经济环境的影响,国外方面频频指责我国是在搞贸易保护,甚至通过外交对我国施加压力。   此外,担心“反倾销一旦成立,进口产品加征反倾销税,国内PTA价格必然上涨”,国内下游产业链业者纷纷表示反对或不支持PTA的反倾销。这给发动者带来了双重压力。   但在有关政府部门、协会的帮助下,商务部经层层取证后,终于认定倾销行为使国内产业受到了实质损害,且倾销与实质性的损害之间存在因果关系。   翔鹭因此获益数亿元   此案现以韩方和泰方败诉暂告一段落,而翔鹭石化等业者从中受益匪浅。   征收反倾销税后,以该产品8000元/吨的售价为例,这意味着韩方和泰方要被征收160元—1600元/吨不等的关税。“可以这么说,这使得我们的产品竞争力大增,甚至扭转价格优势,使得不少客户转买国内产品。”翔鹭石化方面的有关人士坦言, 翔鹭因此获益数亿元。   据悉,翔鹭不仅去年强势扭亏为盈,今年盈利有望突破9亿元,翔鹭石化二期项目于2009年重启,有望在2012年年中投产,并重新开始招聘新的员工。   而放眼国内,行业均受益于反倾销案件,多个未能及时开工的项目加快了投产步伐,原来搁置的项目也纷纷重新准备开工。   “而对于原本担心的下游业者来说,目前产品不仅售价没有增加,在国内产量增加,进口减少的过程中,PTA合约结价更加公平合理,PTA原料采购成本降低100元/吨以上。”相关方面表示。      最危急的时候做了一个最正确的选择   对于事关翔鹭石化发展前景的反倾销案,翔鹭石化的“掌门人”刘德伟,对每一个细节了如指掌。   “我们在最危急的时刻,在最合适的时候,做了一个最正确的选择。”刘德伟向记者坦言。记者:这场反倾销战,能获胜的关键是什么?刘德伟:可以说,我们选的时机恰到好处。不仅在金融危机下,国内的业者遭受重创,取证的时间点也刚好说明存在倾销行为。   当然,还有一个很重要的背景,金融危机爆发后,全球低迷的市场需求更加导致国外过剩产能向我国市场倾销,国外也频频对我国发起反倾销,这时出击,对国内产业利益的效果愈发凸显。   记者:翔鹭耗时耗力反倾销,受益也立竿见影,这算不算非常合算的战略? 刘德伟:2008年,翔鹭石化一度亏损7亿元,去年盈利7.3亿元。其实并不只翔鹭受益,由于韩国及泰国PTA出口受到抑制,其对国内的倾销行为也得以收敛,国内约有1500多万吨的原本停滞或取消了的项目又因此被盘活。   记者:有什么成功的经验可供厦企分享?   刘德伟:主要有以下几条:第一,联合同业,通过行业协会,坚持联合诉讼;第二,反倾销诉讼是一件耗时耗力的事情,过程较为繁琐,需要专人负责;第三,反倾销只是手段,而不是目的,企业可以通过贸易救济来暂时保护国内产业的利益,但最重要的还是提高自身经营水平,增强竞争力。   来源网易新闻
2010-08-27 收起回复

82年的芬达: 哦。。。嘻嘻~

2010-08-27

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