产能过剩是近年来纯碱行业遇到的突出问题，而且由此引发2009年和2010年连续两年出现行业性亏损。2011年是“十二五”的开局之年，业界人士普遍认为，开好头、起好步，遏止纯碱行业性亏损，必须在控制总量上做好文章；落实好《纯碱行业准入条件》，延缓新建装置的开工以及降低现有产能的利用率，应成为开局之年行业工作的重中之重。 　　　据中国纯碱工业协会副会长兼秘书长王锡岭介绍，2010年纯碱行业产大于销已达20%左右，2011年将有300多万吨的新建产能投入生产，产大于销的格局呈逐步加剧之势。产能过剩导致的全行业连续亏损和低价拼杀已令纯碱行业不堪重负，从2011年开始控制新建产能释放和降低已有产能的利用率就显得非常重要，应成为行业全年的主攻方向。 　　　“我们今年要再次向中国石油和化学工业联合会及工业和信息化部反映，希望由工信部牵头或授权尽快落实《纯碱行业准入条件》，加强对新建产能的监督和检查，以控制其增长速度。”王锡岭说。 　　　2011年，纯碱协会将力促由工信部牵头，协会与项目所在地的工业主管部门的领导组成的联合检查组，按准入条件要求，对所有拥有新建、扩建纯碱项目的企业进行检查，发现企业在投资管理、土地供应、环境评价、节能评估、信贷融资、电力供应等有不符合准入条件时，责令其立即整改，何时符合条件何时开工。 　　　第一次的检查是在新建、扩建纯碱项目建成投产前，经项目所在地省级及以上工业等主管部门组织的联合检查组，按照准入条件的第一条、第二条要求对项目进行监督检查，经检查未达到规定的，要求其限期完成相关建设内容。经检查组核查符合条件要求后，才能开工试生产。 　　第二次检查是在新建、扩建纯碱项目正式投产半年后，由检查组按照准入条件三、四、五条的要求进行监督检查，不符合要求的，还要进行限期整改。 　　　检查内容包括，产品质量是否符合国家标准，即新建、扩建的氨碱装置，纯碱质量是否能达到“国家标准(GB210.2-2004)二类优等品率100%的要求；新建、扩建的联碱装置，纯碱质量能否达到国家标准(GB210.2-2004)二类一等品率100%，优等品率85%以上”等要求；环保设施是否符合“新建、扩建的纯碱项目，应同步建设完善的环保设施，废渣排放达到(GB18599-2001)、废液排放达到(GB8978-1996)、废气排放达到(GB16297-1996)的要求，新建、扩建氨碱法纯碱生产企业的碱渣综合利用率应达到20%以上”的有关规定。同时，检查企业主要原材料和能源消耗是否符合准入条件规定等，符合条件的，可以继续开工，不符合的停产整顿后，再次接受检查。 　　　王锡岭表示，现有纯碱生产企业，今年也要按准入条件的第三、四、五条的要求进行自查，未能达到上述条件的企业，应采取工艺调整、技术改造等有效措施提高生产水平，确保尽快达到准入条件要求。工业主管部门和环境保护部门应督促企业进行整改，对逾期仍不能达到准入条件要求的企业，应予停产、转产。 　　　除上述要求外，协会还希望对现在的47家纯碱企业2011年按照80%～85%的负荷组织生产，降低产能利用率，既节约大量资源、能源，又能大量减少废渣、废液、废气排放，还能促进市场稳定。如果这一举措被各纯碱企业接受和执行，70%的企业有望达到不亏损或微利。“企业应该能意识到，全部放开大家谁都活不好。”王锡岭说。 　　　据记者了解，2010年，因受国家宏观调控尤其是房地产新政的影响，市场对玻璃的需求减少，直接导致其上游纯碱产品销量的下滑，再加上纯碱行业自身产能过剩，全行业1～10月均出现亏损。因此，现在已有不少纯碱生产企业自觉参与到了限产的行动中。 　　　 山东海化股份有限公司副总经理冯建明告诉记者，他们在2010年11月份以后，为响应国家节能减排号召，自觉限产20%，从而达到了供需平衡，产品价格行情也出现阶段性转好。由于纯碱是高耗能产品，产能过剩后企业既不挣钱，又浪费能源。因此，为有效控制总量，今年公司将继续限产，并希望取得业内的共识。 　　　唐山三友化工股份有限公司的销售副部长段俊涛也表示，他们从去年底就已开始按80%的开工率组织生产，今年限产也没有期限，主要是为了稳定价格。