引言： 根据中国-东盟自贸区《货物贸易协议》，印尼及马来西亚进口甲醇做为一轨正常产品将于2009年1月起实行零关税。 背景： 中国—东盟自贸区是中国对外建立的第一个自贸区。东盟是东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，简称ASEAN）的简称，共有10个成员国，分别为：文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸和越南。 2000 年11 月，我国时任总理朱镕基提出建立中国—东盟自贸区的设想。2002年11月4日，我国与东盟签署了《中国－东盟全面经济合作框架协议》，决定在2010 年建成中国—东盟自贸区，并正式启动了自贸区建设的进程。2004 年年1月1日，自贸区的先期成果——“早期收获计划”顺利实施。2004 年11月，双方签署自贸区《货物贸易协议》，并于2005 年7月开始相互实施全面降税。2007 年1月，双方又签署了自贸区《服务贸易协议》，并于当年7月顺利实施。 按照《货物贸易协议》的规定，双方的降税产品分为正常产品和敏感产品两大类，它们的主要区别是：正常产品最终将实现零关税，敏感产品最终不需要实现零关税。在这里，我们仅涉及最终将实现零关税的正常产品，该类别分为一轨正常产品和二轨正常产品两类。 二者区别在于： 一轨正常产品约为7000种，占全部产品的90%以上。中国和东盟老成员的一轨正常产品自2005年7月开始降税，至2010年1月1日实现零关税，共进行4次降税。而对东盟新成员从2005年7月起开始降税，至2015年最终将关税削减为零，其间将进行8次降税。 二轨正常产品在按照降税模式将关税削减到5%之后，可以在更长的时间内继续保持5%的税率。对中国和东盟老成员来说，5%的税率可以保持到2012年1月1日，之后实现零关税；东盟新成员可以继续保持5%的税率到2018年1月1日，之后实现零关税。 （相关详尽资料，可查询中国商务部官方网站，网址：http://www.mofcom.gov.cn/） 另据昨日财政部公布的2009年进出口关税将作进一步调整的方案中指出， 为扩大双边、多边经贸合作，促进区域经济发展，我国将依据中国-东盟、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰、中国-新加坡等自由贸易协定以及《亚太贸易协定》，对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口商品实施比最惠国税率更优惠的协定税率。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，继续对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的产品实施零关税。继续对原产于老挝等东南亚4国、苏丹等非洲31国、也门等6国，共41个最不发达国家的部分商品实施特惠税率。 印尼、马来西亚甲醇将实行零关税： 在商务部官方网站查询，甲醇为一轨正常产品。根据中国和东盟老成员的降税模式，印尼、马来西亚甲醇在具备中国—东盟自贸区原产地证书的前提下，可以享受零关税待遇。此前，上述二国的甲醇进口关税是5%，而来自中东地区、特立尼达岛进口甲醇作为最惠国，目前仍在实行5.5%的进口关税，至于进入2009年，国家相关部门是否会对其重新调整，尚不得而知。另，新西兰甲醇进口关税自今年10月起由原来的5.5%降至4.4%，智利进口甲醇关税为3.9%，但据最新消息，2009年1月起，新智二国进口甲醇关税在具备原产地证书的情况下，也可以享受3.3%的关税优惠待遇。 笔者认为，在整体经济疲软的阴影下，面对全球甲醇市场唯有中国尚有需求，印尼、马来西亚进口甲醇在09年1月起全面实行零关税，新西兰、智利甲醇进口关税的下降，都将有助于这些国家进一步拓宽对中国甲醇市场上的销售份额。而考虑到东南亚甲醇船运至中国仅需短短一周时间，因而在当前市场保持震荡下行的情况下，我们有理由相信，印尼、马来西亚进口甲醇将在较大程度上吸引中国买家采购兴趣。 官方数据统计表明，2007年，东南亚对中国市场共计出口甲醇7.6万吨，其中马来西亚(供应商：Petronas)占总量的70%，且大部分货物为国外投机贸易商转单货物；新西兰及智利（供应商：Methanex）共计出口甲醇11.8万吨。而2008年1-10月,东南亚甲醇猛增至16.4万吨，其中马来西亚(供应商：Petronas)占总量的59%，结合易贸对11-12月的进口甲醇到港量的预估，至本年末，东南亚进口甲醇将不低于24万吨，其中马来西亚(供应商：Petronas)甲醇预计占总量近40%，但要说明的是，转单货物仍占据多数；新西兰、智利(供应商：Methanex)1-10月对中国甲醇输出总量在9.84万吨，预计到本年末将有望增至15-16万吨。 考虑到马来西亚Petronas新建170万吨/年甲醇装置即将于09年1月产出产品，同时全球经济疲市仍在继续，中国内外盘价格倒挂依旧，因而在2009年，Petronas和Methanex对中国甲醇输出量有望进一步提高，其中Petronas在加大对中国直销量的情况下，其供应方式也将由原来的现货方式改为“合同货为主，现货为辅”的方式，而Methanex仍将延续原有的合同供应方式。（转载）