6月19日，经国务院关税税则委员会第四次全体会议审议通过，并经国务院批准，自2009年7月1日起，对部分产品的出口关税（包括暂定关税和特别关税）进行调整。理论上来说，这次出口关税的调整对于国内化肥市场有着积极作用，但是由于目前仍处于经济危机的大背景下，国内外化肥市场都经历着前所未有的震荡和挑战，所以其实际意义还很难说。 乐观来看，新的出口关税有助于国内化肥价格企稳，推动市场正常运行。 第一，从行业本身角度看。降低或取消部分小肥种和原料的出口关税，这对主要肥种可以构成价格和成本支撑；延长尿素及磷酸铵淡季出口时间，将增加一定的出口量，进一步缓解国内氮、磷肥严重供大于求的矛盾，减轻一定的企业负担。 第二，从下游需求角度看。受政府调控影响，目前国内粮价较低于国际粮价，在国内粮食连年增收的情况下，取消小麦、大米和大豆等粮食产品的出口关税有助于增加粮食出口、提升农民种粮积极性，从而增加化肥需求、甚至有可能使前期被掩藏了的需求也得到一定的重新释放。 第三，从心理因素角度看。国内化肥市场低迷行情已经持续了快一年的时间了，巨大的压力和很多亏损的负面新闻使生产厂家、特别是广大经销商的信心严重受损，这成为了化肥市场难以好转的重大阻碍之一。出口关税的下调可以在一定程度上刺激下游经销商拿货、恢复企业坚持生产的信心。 悲观来看，新的出口关税出台后市场反应十分冷淡。 第一，出口问题。目前国际化肥市场的价格并不比国内价格高多少，甚至要比国内低很多。以尿素和磷酸铵为例：6月中旬国际市场上小颗粒尿素主流离岸价245美元/吨左右，二铵主流离岸价295美元/吨左右，按照10%的出口关税再除去一些必需的费用，合国内尿素和二铵的出厂价分别只有1370元/吨和1680元/吨左右，而国内这两样产品的平均成本分别在1500元/吨左右和1900元/吨左右，就算是我们利用海运费优势出口到周边小国，离岸价格可以高一些，但是这样一来出口数量上又受到了限制、对缓解国内供大于求的矛盾起不到明显作用。 第二，经济环境和后市预期。5、6月份以来国内外利好新闻频出，但都没有战胜经济危机的阴影占据市场主导，反而因为市场的频繁震荡，使大众的信心更加动摇。化肥市场也是如此，部分产品价格的频繁调整、不断出现的一个又一个亦真亦假的传闻，这些都严重打击了市场信心，尤其是下游经销商方面。目前的国内市场，厂家不看好国际市场和出口，逐渐加大国内市场的促销力度，而经销商因为担心再次赔本，所以拿货异常小心、迟迟不肯打款，如此一来，化肥市场想要回暖是相当的困难。 综合来说，新关税下国内化肥市场仍只能是有望好转。 新关税带来的利好大部分存在于后市、而且仅仅是预期之中，现实的情况是无论内贸还是出口形势依然严峻，价格下滑趋势仍未停止。所以化肥市场一方面要坚定信心、不能继续让悲观情绪主导行为，一方面也要认清当前形势、切不可盲目乐观。笔者认为，下半年化肥市场确有好转可能，但最终能否走出阴霾关键看三点：第一是经济危机的持续时间，一旦全球经济开始真正好转，那么自然一切问题都很容易解决；第二是政府职能的履行，后市政府能不能适时调整政策、政策执行起来是否到位，这对化肥市场将有着至关重要的作用；第三是企业的观念，发展不忘以“内功”为根本，盈利不忘以诚信为前提，扩张不能以规模论英雄，竞争不能以价格做唯一……